مسوولان باید پاسخگوی فاصله‌ی موجود IT بین ایران و سایر كشورها باشند محمد عشقی - عضو هیات علمی دانشكده‌ی مهندسی برق و كامپیوتر دانشگاه شهید بهشتی - با اشاره به اهمیت نوع برنامه‌ریزی برای مصرف بودجه، نسبت به میزان رقمی آن به خبرنگار ایسنا اظهار كرد: تاكنون خرج كلانی از سال‌های ابتدای ورود IT به كشور انجام شده است، اما هنوز اطلاعات كوچك وزارت‌خانه‌ها هم قابل شناسایی نیست. مساله، كم یا زیاد بودن بودجه نیست؛ البته زیاد شدن بودجه احتمالا باعث بیشتر شدن محصولاتIT می‌شود ولی لزوما باعث بهتر شدن آن‌ها نمی‌شود؛ معیارهای ارزیابی برای هزینه كردن بودجه از نكاتی است كه نتیجه‌ی كمی و كیفی بودجه را در پایان هر سال نشان می‌دهد. عضو هیات علمی دانشگاه شهید بهشتی افزود: تاكنون نحوه‌ی توزیع مناقصه‌ها سالم و طبق روال شایسته سالاری نبوده است؛ با افزایش بودجه نیز مشكلات این پروژه‌ها، قابل حل نخواهد بود؛ با هدف‌گذاری عددی برای IT در كشور، می‌توان انتظار بودجه‌ی بیشتر را داشت و در هر صورت مسوولان باید به مردم پاسخگو باشند. عشقی با تاكید بر این كه مسوولان باید پاسخگوی فاصله‌ی ایجاد شده بین ایران و سایر كشورها در صنعت IT باشند، تصریح كرد: بودجه‌ی این صنعت در سال ۸۵ تقریبا دو برابر نسبت به به سال ۸۴ شد و مسوولان دولت باید پاسخگوی برنامه‌های سال گذشته‌ی خود باشند؛ اگر نسبت بودجه به بازدهی، خطی باشد، می‌توان از چند برابر شدن بودجه و بخشی شدن IT صحبت كرد اما معیار عددی برای ارزیابی عملكردها وجود ندارد و لزوما افزایش بودجه نمی‌تواند بهبود و افزایش بازدهی IT را به همراه داشته باشد. ● اولویت‌بندی پروژه‌ها مناسب‌ترین راهكار جبران كاهش بودجه‌ی IT است حمید بقایی - یك كارشناس فن‌آوری اطلاعات - اولویت‌بندی پروژه‌های IT را اولین و مناسب‌ترین راهكار برای جبران كاهش بودجه‌ی IT در كشور دانست و با اشاره به بودجه‌ی كم اختصاص داده شده به حوزه‌ی IT در سال ۸۶ و چالش‌هایی كه این كار می‌تواند به دنبال داشته باشد به خبرنگار ایسنا گفت: اولین مشكل و اتفاقی كه در پی كاهش بودجه‌ی IT شاهد آن خواهیم بود بحث عقب ماندن پروژه‌ها است كه خود این امر باعث افزایش هزینه‌ها و صرف هزینه‌های اضافی خواهد شد. وی چالش‌های دیگر به وجود آمده در پی این كاهش بودجه را نگرانی اجتماعی و روانی در بدنه‌ی سازمان یا وزارتخانه‌ی مربوطه علیه پروژه‌های مربوطه دانست و گفت: تاخیر در انجام پروژه‌ها و یا متوقف شدن آن به دلیل كمبود یا نبود بودجه طبیعتا پیامدها و نگرانی‌هایی را در سازمان مربوطه ایجاد خواهد كرد. به اعتقاد او، اولین راهكار برای برطرف كردن این مشكل اولویت‌بندی پروژه‌ها است و متاسفانه در كشورمان شاهدیم كه بسیاری از پروژه‌های فن‌آوری اطلاعات چند بار اجرا شده‌اند و خود این موضوع زمان و هزینه‌ی بسیاری را به خود اختصاص داده است در حالی كه اگر در ابتدا مطالعات لازم انجام شده و اولویت‌بندی‌ها مشخص می‌شدند شاهد بروز چنین اتفاقاتی نبودیم. ● دولت باعث سكون فن‌آوری اطلاعات شد سیامك عدالت‌خواه - یك كارشناس IT - با اشاره به سوال برانگیز بودن انجام تمام سیاست‌های اجرایی وزارت ارتباطات و فن‌آوری اطلاعات بر طبق بودجه‌ی تصویب شده تصریح كرد: دولت با سیاست‌هایی برای مقابله با شتابزدگی، باعث سكون IT شد، در حالی كه این راه‌حل مواجه شدن با شتابزدگی نبود؛ فن‌آوری اطلاعات برای كشور ما مانند هواست و اگر نباشد نمی‌توان به اهداف مورد نظر رسید. بودجه‌نویسان در حال تدوین با دانستن چشم‌انداز ۲۰ ساله‌ی كشور و این كه توسعه به چه سمتی حركت می‌كند اختیار داشتند تا دقت بیشتری در تدوین به خرج دهند، اما در نهایت بدون توجه به چشم‌انداز كشور، بودجه‌ی مربوطه را این‌گونه تدوین كردند و دلیل را باید از خود آن‌ها جویا شد. وی ادامه داد: نبود متولی مشخص در صنعت IT باعث شده حق ضایع شود؛ ما نیازمند چارچوبی هستیم تا از برداشت حق مردم در جهت رسیدن به اهداف فن‌آوری اطلاعات گام برداریم و سوال بزرگ كشور در مسیر توسعه این است كه آیا توسعه بدون فن‌آوری امكان‌پذیر است؟ او با بیان این كه دولت IT را به حالت سكون قرار داد خاطر نشان كرد:IT به دلیل هزینه‌بر بودن در لیست مواردی قرار گرفت كه دولت آن را به دلیل صرفه‌جویی در هزینه‌های ملی حذف كرد و این در حالی بود كه فعالان این صنعت به اهمیت حضور IT در پیشرفت رسیدند و آماده شدند تا اهداف تحقیقاتی را در راه توسعه و پیشرفت قرار دهند اما به سكون دچار شدند. به اعتقاد او بسیاری از افراد گمان می‌كنند به دلیل ارقام بزرگ، نتیجه باید سود فوق‌العاده‌ای داشته باشد، در حالی كه این طور نیست؛ اشكالاتی كه ما با آن مواجه هستیم بحث ممیزی شركت‌ها در دارایی است، نگاه از بیرون فكر می‌كند چه پول‌هایی رد و بدل می‌شود اما باید در نظر داشت كه تكنولوژی گران است. ● زیرساخت‌های مخابراتی و فرهنگ‌سازی بخش مهم تخصیص بودجه‌ی ICT كشور است محمدرضا تقوا - یك كارشناس فن‌آوری اطلاعات - با اشاره به طرح تكفا كه با صرف هزینه‌ی بالا، نتایج اندكی در پی داشت اظهار كرد: اعتبارات اختصاص یافته به IT به شرطی می‌تواند كافی باشد كه مدیریت به نحو مناسب‌تری از آن استفاده كند چرا كه مدیریت اعتبارات بسیار مهم‌تر از خود آن‌ها است. به عقیده‌ی وی صرفا با تخصیص بودجه، كار زیادی انجام نمی‌گیرد و باید به نحوه‌ی استفاده از این بودجه توجه داشت؛ حركت‌هایی مانند صدور كارت هوشمند سوخت كه خود یكی از آثار تكفا است، به نظر كافی نیست و به توسعه‌ی IT در كشور كمكی نمی‌كند زیرا به نظر نمی‌رسد این كارت هوشمند سوخت با ساختار مخابراتی حال حاضر كشور كارآیی لازم را داشته باشد. وی زیرساخت‌ها به خصوص زیرساخت‌های مخابراتی و فرهنگ‌سازی را دو بخش مهم برای تخصیص بودجه عنوان كرد و گفت: در زمینه‌ی زیرساختی هنوز نقایص زیادی وجود دارد، چه در زمینه‌ی سخت افزاری یعنی مخابرات و چه در زمینه‌ی نرم‌افزاری یعنی دولت الكترونیك كه دولت باید با یك سیستم راهبردی قوی بودجه را به این سمت هدایت كند. او در مورد مبنای سیاست‌ها و برنامه‌های دولت در توزیع بودجه‌ی امسال IT كشور با توجه به انتقادات وارده به نحوه‌ی توزیع و استفاده از آن در سال گذشته گفت: دولت باید به گونه‌ای عمل كند كه تنها چند شركت مطرح از بودجه استفاده نكند، بلكه همه شركت‌ها بتوانند در مناقصه‌ها شركت كنند و از سوی دولت حمایت شوند.● دجه‌ی فن آوری اطلاعات دقیق تنظیم نشده است یك كارشناس فن‌آوری اطلاعات گفت: بودجه‌ی پیشنهادی به مقوله‌ی IT در كشور، به صورت دقیق از ریزمنابع مالی كه باید ثبت شود، تنظیم نشده و برحسب فرآیندی با ورودی و خروجی مشخص دارد، اعلام نشده است. امید میربهاء اظهار كرد: باید دید IT مقوله‌ای است كه به آن بودجه اختصاص یابد؟ و آیا برای IT سازمان و تشكیلات سازمان یافته و مستدلی وجود دارد كه بر اساس تجربه‌ی كسب شده، بودجه اختصاص پیدا كند؟ وی گفت: فن‌آوری اطلاعات قطعا نیاز به بودجه‌ی اختصاصی دارد كه برایش هزینه شود تا بتوان شكاف دیجیتالی موجود بین كشورما و دیگر كشورها را به تدریج پر كرد. میربهاء ضرورت اختصاص بودجه برای IT را در توسعه‌ی كاربری آن دانست و خاطر نشان كرد: توسعه‌ی كاربری در سال‌های گذشته مورد بی توجهی كامل قرار گرفته است و باید برای توسعه‌ی كاربری و تقویت به لحاظ كیفی بودجه‌ی كافی اختصاص یابد. او تصریح كرد: تاكنون تشكیلات و سازمان با تجربه و سامان یافته‌ای بعد از این همه مدت صرف هزینه برای IT به جمع بندی نقاط ضعف ایجاد نشده است. به گفته‌ی وی مجلس باید برای بودجه‌ی فناوری اطلاعات ارزش قائل شود و باید خواهان نظارت و ارزیابی نظام بازرسی باشد، مدیریت را تقویت كند، نه این كه بودجه را حذف كند بلكه راهكار معرفی كند و مجلس در صدد تقویت این تشكیلات بر آید.
محقق : مهدی صادقی کارشناس فناوری اطلاعات
منبع:افتاب
11/2/1386
هیچ نظری موجود نیست:
ارسال یک نظر